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張麗霞、畢文勝列席海淀區政府常務會議
發布時間:2019-05-06  來源:原創

    5月5日下午,海淀區政府第90次常務會議在區政府第一辦公區201會議室召開,區長戴彬彬主持會議。市人大代表、區政協常委、區律協會長、北京華貿硅谷律師事務所主任張麗霞律師和市人大代表、區人大代表、北京嘉觀律師事務所創始合伙人畢文勝律師應邀全程列席會議,并就相關議題積極建言獻策,戴彬彬區長給予高度評價。
    本次會議審議了《2018年海淀區法治政府建設情況報告》,區司法局黨組書記、局長周玉鑫作匯報。
    戴彬彬區長在講話中就做好法治政府建設提出3點要求:
    一、更加注重精準把握法治政府建設的科學內涵和基本要義
    法治的作用在于固根本、穩預期、利長遠,經濟發展、社會創新、法治健全從來都是相伴而生的。法治政府就是政府在行使權力、履行職責過程中堅持法治原則,嚴格依法行政,政府的各項權力都在法治軌道上運行,政府工作從決策到執行、監督的整個過程實現法治化。法治政府必然集陽光政府、有限政府、誠信政府、責任政府于一身,必然是服務政府、創新政府、廉潔政府的前提條件。全面推行依法治國要求將法治國家、法治政府、法治社會一體建設,法治政府建設是重點任務,對法治國家、法治社會建設具有示范帶動作用。全面依法治國要求將依法治國、依法執政、依法行政共同推進,依法行政是走向法治政府的唯一路徑,沒有依法行政就不會有法治政府的建成,法治政府的核心就是全面推行依法行政,行政機關各項工作全面法治化。
    二、更加注重培養運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力
    法治政府建設的過程,就是行政機關工作人員法治思維、法治素養不斷提升的過程。培養、提高各級行政機關領導干部、工作人員運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力是法治政府建設的根本性大事。法治思維主要是指具備規則意識和程序意識,依規則作出行政行為,依法定程序行使職權。法治方式主要是指具備法律政策運用能力、防控風險能力、化解矛盾糾紛能力和輿論引導能力。運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作,一方面,強調以法治凝聚共識、規范行為,在法律框架下對各方利益作出公正、合理調整;另一方面,當面對法律與現實脫節時,也要善于通過授權調整、執法裁量、法律解釋、群眾工作等法治方式解決實際難題。全區各級行政機關領導干部要做尊法學法守法用法的模范,帶頭依法辦事、依法行政,帶頭運用法治思維和法治方式推動各項工作創新發展。
    三、更加注重努力夯實海淀區域法治化營商環境
    法治是最好的營商環境。法治政府是優化營商環境的牽引和保證,良好營商環境又必然包含法治政府這一基本元素,因為,良好營商環境一定是法治化的。一個穩定、公平、透明、可預期的法治環境,才能最大限度激發市場主體活動,能讓企業心無旁騖、專心致志地創新、經營、發展、壯大,契合市場需要,逐步做大做強。因此,涵養營商環境的重中之重就是夯實法治基礎、弘揚契約精神,以更多制度框定權力邊界,讓企業放心大膽、暢通無阻地循著“明規則”辦事,最終實現政商雙贏。這就要求我們必須以建設法治政府為目標,進一步簡化各類行政審批,加強包容審慎監管,提高政務服務效率,擴大金融開放,強化產權保護,拓展中介服務,健全社會信用體系,促進各類市場主體公平競爭,打造法治化、國際化、便利化營商環境的“海淀樣本”。

 
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